美國
為配合特朗普政府的命令,禁止男跨女運動員按自己認同的性別參加運動會,2025年7月21日,美國奧運和殘奧委員會更新了網頁,通知大家有新的安全政策,並與政府及其他體育比賽的團體的做法一致,禁止男跨女參加女子組別。[1]
2025年7月9日,特朗普政府起訴加州,因為根據加州政策,跨性別學生可以根據自己認同的性別選擇運動隊伍。[2]
美國空軍在2025年8月7日表示,將拒絕所有已經服役 15 至 18 年的變性軍人選擇提前退休,他們將在不提供退休福利的情況下被遣散。此舉意味著跨性別軍人將面臨兩個選擇:接受提供給初級軍人的一次性離職補償金,或是被開除軍籍。[3]
2025年7月17日,全美988自殺與危機生命線終止了為LGBTQ+青少年提供的專業心理健康支援服務。[4]
2025年8月1日,民主黨州檢察長聯手起訴特朗普政府,指控特朗普試圖利用司法部追捕那些為19 歲以下的跨性別青少年提供性別認同護理的醫療專業人員。[5]
美國人權醫生協會(American Association of Physicians for Human Rights )在五月對美國國家衛生院(National Institutes of Health, NIH)及美國衛生及公共服務部(Department of Health and Human Services)提出起訴,指控NIH僅針對某些主要與LGBTQ+相關的研究項目削減資金,構成非法歧視。2025年8月1日,由前總統美國拜登任命的地區法官Lydia Griggsby在法庭裁決中表示,她將對NIH終止LGBTQ+健康研究撥款的指令發布初步禁令,並稱此類指令旨在「關注和針對LGBTQ+成員」。[6]
美國共和黨人在今年和明年的選舉中再次使用去年總統競選中的關鍵攻擊口號,他們相信押注反跨性別信息將有助於對抗民主黨。 [7]
波蘭
在波蘭候任總理Donald Tusk舉行就職典禮幾天前的一項民調顯示,48.6%的波蘭受訪者認為Tusk應當辭職。儘管支持Tusk的選民依然穩固,仍有許多人批評其政府未能兌現2023年大選前承諾的改革措施。其中包括墮胎權自由化和LGBTQ+伴侶民事結合等議題。事實上,聯合政府內部各黨派在這些問題上存著分歧。[8]
匈牙利
匈牙利總理Viktor Orbán於 3 月通過了反 LGBTQ+ 法,該法禁止舉辦驕傲遊行活動,並允許當局使用面部識別工具來識別參加慶祝活動的人士。2025年8月1日,匈牙利首都的市長Gergely Karácsony接受警方訊問,被指控協助同志組織舉行今年的 LGBTQ+ 驕傲遊行。[9]
本地:
女跨男K,早前入稟高院申請司法覆核,要求法庭頒令讓處於性別過渡階段的跨性別者,使用其認同性別的公廁。高院法官高浩文在7月23日裁定,指出規定食環署公廁男女分隔的《公廁(行為及舉止)規例》第7及第10條違憲,宣告條文無效,暫緩執行12個月,「以容許政府有時間考慮是否有意採取措施處理該牴觸」。
環境及生態局發言人在7月24日表示,政府正仔細研究判辭和徵詢法律意見,考慮提出上訴。發言人重申,《公廁(行為及舉止)規例》設立遵行男女分隔原則的公廁,其目的在於保障市民的私隱和使用公廁時的安全,同時符合社會的規範和期望,提到「此安排一直獲社會廣泛接受」。發言人指出目前約一半的男女分隔公廁附近設有無分性別公廁,包括「暢通易達洗手間」或「通用洗手間」,可供各界人士,以及跨性別人士使用。[10]
2023年,岑子杰就香港法律不承認同性伴侶關係提出終極上訴。香港終審法院法官於2023年9月一致裁定婚姻僅限於異性伴侶,但同時要求政府在「2年內」建立一個承認同性伴侶合法權利的「替代框架」。香港政制及內地事務局在7月2日向立法會提交文件指出,政府建議透過立法方式,設立同性伴侶登記機制。該局向香港立法會提交《同性伴侶關係登記條例草案》,7月11日就條例草案刊憲,並於16日首讀和開始二讀辯論。政制及內地事務局局長曾國衞動議二讀時表示,懇請議員支持法案,政府亦會全力配合審議工作,爭取完成立法。不過,立法會政制事務委員會在7月初討論設立相關「替代框架」時,多個黨派均不支持。
立法會各大政黨中,表示支持立法的只有新民黨。身兼行政會議召集人的新民黨主席葉劉淑儀曾表示,賦權同性伴侶參與對方醫療及處理身後事,相當於「最低消費」。周浩鼎提到反對登記機制並非歧視同性伴侶,只是指出登記制度將直接動搖家庭核心價值以及社會制度,他認為可以「透過個別政策措施靈活、彈性處理」。[11]
7月23日,立法會《同性伴侶關係登記條例草案》委員會召開會議,討論透過立法制定替代框架,讓同性伴侶關係獲得法律承認。個別政黨表態反對,結果在9月10日的立法會會議被否決,成為近年罕有地不夠票通過的草案。《am730》社論認為「無論為同性伴侶訂立替代框架,或涉及跨性別人士的社會制度,都應先要得到公眾充分的辯論,周全考慮對於香港公共政策的影響,同時要關顧社會上不同價值取向的持份者。涉及倫理道德事務的觀點,絕不適宜交由法庭,用一次的判決取代社會的深度討論。世界各地會就不同問題訂立不同法律框架,背後反映法律只是一個工具,去呈現當時當刻當地的社會狀況,對於道德倫理的接受程度,世上根本不可能定出一套完美的標準。正如美國法理學家德沃金所講,法律的變遷有如小說的角色性格一樣,不應隨時劇變。法律的發展需要得到社會大眾的認許,在同性伴侶登記及跨性別人士的問題上,香港仍然需要更多的討論空間,立法會議員或會有明智投票結果。」[12]
明光社認為任何新法例應先廣泛諮詢,確保大多數市民認同,以免引發爭議,加深社會對立。至於《條例草案》雖然不直接改變婚姻定義,但設立類似婚姻的登記制度,等同間接承認海外註冊的同性伴侶可享有猶如婚姻的法律地位,令人擔心現行一夫一妻婚姻制度的獨特性受影響。我們應謹慎行事,避免改變社會的基礎價值。另外,與其為同性伴侶設立專門登記制度,不如制定簡單的授權系統(建議設立緊密關係授權書),讓市民(包括同性伴侶)透過法律文件授權可信任的人,享有醫療決定、醫院探視、財產運用及生活安排、遺體及骨灰處理等權利。此方法靈活且公平,毋須海外註冊,成本低,能惠及更多不同關係的市民,避免為特定群體立法。[13]
2025年8月15日,政制及內地事務局向立法會提交文件,指最終共接獲10775份意見書,當中有2081份(19.3%)支持草案,包括705份標準格式化而沒進一步提出具體意見的署名電子表格;有8694份(80.7%)表示反對草案,相比早前的統計,反對草案的比率大大增加。[14]
(資料截至2025年9月10日)
[1] Kevin Dotson, “US Olympic and Paralympic Committee says it will comply with Trump’s order banning transgender athletes from women’s sports,” CNN. July 22, 2025. https://edition.cnn.com/2025/07/22/sport/usopc-transgender-policy-presid....
[2] Hannah Rabinowitz, “Trump administration sues California over law allowing transgender students to play on sports teams of their choice,” CNN. July 9, 2025. https://edition.cnn.com/2025/07/09/politics/california-transgender-lawsuit.
[3] The Associated Press, “US Air Force to deny retirement pay to transgender service members being separated from the service,” CNN. Aug 8, 2025. https://edition.cnn.com/2025/08/07/politics/air-force-to-deny-retirement....
[4] Annie Sciacca, KFF Health News, “The National Suicide Hotline for LGBTQ+ youth shut down. States are scrambling to help,” CNN. 21 Aug, 2025. https://edition.cnn.com/2025/08/21/health/988-lgbtq-suicide-hotline-stat....
[5] Devan Cole, “State attorneys general sue Trump over targeting of medical professionals who provide gender identity care to trans youth,” CNN. Aug 2, 2025. https://edition.cnn.com/2025/08/01/politics/state-attorneys-general-sue-....
[6] Molly Reinmann, “Judge pauses termination of LGBTQ+ health research grants,” CNN. Aug 2, 2025. https://edition.cnn.com/2025/08/01/politics/judge-blocks-termination-of-....
[7] David Wright, “Republicans reprise anti-transgender ‘Kamala is for they/them’ ads for the midterms,” CNN. Aug 9, 2025. https://edition.cnn.com/2025/08/09/politics/republicans-anti-transgender....
[8] Katarzyna-Maria Skiba, “Almost half of Poles believe that Prime Minister Donald Tusk should resign, according a poll conducted just days before president-elect Karol Nawrocki's inauguration,” euronews. Aug 3, 2025. https://www.euronews.com/my-europe/2025/08/03/almost-50-of-poles-support....
[9] “Hungarian police questions Budapest mayor over role in banned LGBTQ+ Pride march,” euronews. Aug 1, 2025. https://www.euronews.com/2025/08/01/hungarian-police-questions-budapest-....
[10] 〈政府研就跨性別覆核案上訴 稱仍須按男女入公廁〉,《明報》,2025年7月25日。https://news.mingpao.com/pns/%E6%B8%AF%E8%81%9E/article/20250725/s00002/...〉;〈判決摘要:K(申請人) 訴 環境及生態局局長及律政司司長(合稱“政府”)
高院憲法及行政訴訟 2022 年第 646 號,[2025] HKCFI 3170〉,《香港特別行政區政府律政司》,2025年7月23日。https://www.doj.gov.hk/tc/notable_judgments/pdf/HCAL_646_2022c.pdf。
[11] 陳湘瑾:〈香港《同性伴侶關係登記條例草案》16日將首讀〉,《經濟日報》,2025年7月10日。https://money.udn.com/money/story/6721/8864194;文維廣:〈同性伴侶登記反對聲浪大 立法會若即日投票將被否決〉,《經濟日報》,2025年7月17日。https://www.hk01.com/article/60257263?utm_source=01articlecopy&utm_mediu...。
[12] 〈同性伴侶動搖男女婚姻制度 立法前須社會辯論共識〉,《am730》,2025年7月24日。https://www.am730.com.hk/column/%E6%96%B0%E8%81%9E/%E5%90%8C%E6%80%A7%E4...
[13] 明光社:〈反對《同性伴侶關係登記條例草案》意見書〉,2025年7月25日,立法會CB(2)1527/2025(403)號文件。https://www.legco.gov.hk/yr2025/chinese/bc/bc57/papers/bc57cb2-1527-401-...。
[14] 〈同性伴侶關係登記草案 公眾意見書反對比率逾8成〉,《星島日報》,2025年8月16日。